Los cuidados: de los hogares a la responsabilidad del Estado
On 29/10/2024 by adminEl 29 de octubre ha sido proclamado por la Asamblea General de la Naciones Unidas como el Día Internacional de los Cuidados y el Apoyo, como una forma de reconocer su importancia y de seguir impulsando la discusión sobre los mismos.
Sin embargo, aunque este es el segundo año donde se celebra el día de los cuidados, este no es un tema nuevo. Los cuidados han sido un tema recurrente en la discusión y las exigencias desde los feminismos; y aunque la forma de aproximarse a ellos ha cambiado con el tiempo, lo que antes se llamaba trabajo doméstico -hoy trabajo de cuidados- se reconoció como uno de los pilares de la desigualdad por razones de género. (Esquivel, V. Faur, E., Jelin, E.,2012; Pombo, G., 2010)
A partir de la división sexual del trabajo, a las mujeres se les asignó el ámbito privado y de los cuidados, siendo este un trabajo no remunerado y sin reconocimiento social que, de acuerdo a Silvia Federici, debido al uso del concepto del amor no era visto siquiera como un trabajo (Silvia Federici citada en Losiggio, Solana, Pérez, Otero, 2018: página 101).
Si bien poco a poco las mujeres se han insertado en la esfera pública -la asignada a los hombres-, todavía las condiciones distan mucho de ser iguales, y según las proyecciones de ONU MUJERES, a este ritmo no ocurrirá hasta dentro de 286 años (2022). Entre los factores de esta desigualdad está que las mujeres entraron a trabajar al mercado, pero esto no significó una disminución de su dedicación en los cuidados. Es decir, las mujeres empezaron a trabajar doble jornada -dentro y fuera del hogar- y actualmente, de acuerdo al informe de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), a nivel mundial las mujeres destinan 3,2 veces más tiempo al trabajo de cuidados que los hombres, ocupándose del 76,2% de todo el trabajo de cuidados no remunerado (2019: 3-4)
El tema de los cuidados es considerado por especialistas como Karina Bathyany como un nudo crítico de la desigualdad por razones de género, puesto que la feminización de este trabajo impacta en la inserción laboral, la participación en la vida pública, etc., pero también se enlaza con otras desigualdades.
Así, esta desigual distribución del trabajo de cuidados está atravesada por otros factores, como el racismo, la condición migratoria, si se vive en zona rural y/o la pobreza estructural. De esta forma, al hablar de cuidados, también tenemos que hablar de otras estructuras de desigualdad.
Debido a ello, la discusión en los foros internacionales en torno a los cuidados fue tomando cada vez más en cuenta las investigaciones y desarrollos desde los feminismos para abordar este tema a partir de una base común crucial: los cuidados son un derecho humano.
Y con ello, se plantea una perspectiva que modifica lo que la división sexual del trabajo naturalizó. Los cuidados no pertenecen al ámbito privado o al hogar, y mucho menos las mujeres son las únicas proveedoras de cuidados; sino que el Estado tiene un rol fundamental para garantizar los mismos.
Y es que cuando nos referimos a cuidados, hablamos de actividades que permiten la sostenibilidad de la vida humana y social (Rodríguez, C. 2018). Por lo tanto, al comprender que toda persona requiere de cuidados, es indispensable que el Estado provea estos servicios y con ello reducir la carga de cuidados sobre las familias, y en particular sobre las mujeres.
Al mismo tiempo, el derecho humano al cuidado y el reconocimiento de esta responsabilidad estatal significa trabajar para cerrar las brechas de la desigualdad por razones de género -así como otras desigualdades-, por lo que el compromiso del Estado también debe tener en cuenta, entre muchas cosas, la redistribución de las tareas de cuidado al interior de los hogares.
Si bien a escala universal todavía no hay un tratado internacional que verse sobre el derecho humano al cuidado, en diferentes instrumentos se pueden encontrar aspectos relacionados a ello y que van abordando diferentes aristas (por ejemplo,los cuidados en poblaciones específicas, o el derecho a la seguridad social). De igual forma, a escala regional se han dado avances importantes para su expresión nominal, como la Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos Humanos de las Personas Mayores, y distintos espacios de discusión han profundizado en este tema, como la XV Conferencia Regional sobre la mujer de América Latina y el Caribe llevada a cabo en Buenos Aires en 2022.
Sin embargo, la atención no puede centrarse únicamente en el reconocimiento nominal del derecho humano al cuidado. De acuerdo a Laura Pautassi, a partir del principio de interdependencia de los derechos humanos se puede considerar el derecho humano al cuidado como parte del conjunto de los derechos humanos consagrados en los instrumentos internacionales, puesto que exige el cumplimiento de los derechos humanos ya reconocidos en diferentes instrumentos universales (2007: 29-31)
Es por ello que en los últimos años este se ha convertido en un tema esencial en materia de derechos humanos y la profundización del reconocimiento de los cuidados como un derecho humano se perfila como una herramienta para trabajar de forma profunda la desigualdad por razones de género.
Si bien hay mucho para decir sobre los cuidados, y está abierta la discusión en torno a cómo traducir en acciones la responsabilidad del Estado en la materia, es importante mencionar los avances que se han dado, que hoy nos permiten celebrar el día internacional de los cuidados y el apoyo, han sido producto de la lucha constante de los movimientos feministas y de derechos humanos. Solo así fue posible ampliar la perspectiva de los cuidados como pertenecientes al hogar y posicionarlo en los foros de organismos internacionales como lo que es: un derecho humano.
Referencias
- Esquivel, Valeria; Faur, Eleonor; Jelin, Elizabeth (2012) Hacia la conceptualización del cuidado: familia, mercado y estado. Artículo en Las lógicas del cuidado infantil. Entre las familias, el Estado y el mercado. Publicado por UNICEF, UNFPA, IDES. https://www.researchgate.net/publication/236943477_Las_logicas_del_cuidado_infantil_entre_las_familias_el_estado_y_el_mercado
- Losiggio, Daniela; Solana, Mariela; Pérez, Luciana y Otero, Nora (2018) La división sexual del trabajo en un estudio sobre mujeres universitarias. Revista Everba de estudios de la cultura Buenos Aires-Berkeley. https://ri.conicet.gov.ar/bitstream/handle/11336/74447/CONICET_Digital_Nro.730b49e5-5e28-4e12-a1e2-8b16046be78c_X.pdf?sequence=5&isAllowed=y
- ONU MUJERES (2022) El progreso en el cumplimiento de los objetivos de desarrollo sostenible. Panorama de Género 2022. https://www.unwomen.org/en/digital-library/publications/2022/09/progress-on-the-sustainable-development-goals-the-gender-snapshot-2022
- Organización Internacional del Trabajo (OIT) (2019) El trabajo de cuidados y los trabajadores del cuidado para un futuro con trabajo decente. https://www.ilo.org/sites/default/files/wcmsp5/groups/public/@dgreports/@dcomm/@publ/documents/publication/wcms_633168.pdf
- Rodríguez, Corina (2018) Economía del cuidado y desigualdad en América Latina: Avances recientes y desafíos pendientes. Artículo en Economía Feminista, desafíos, propuestas, alianzas. Editorial Madreselva. Buenos Aires, Argentina.
- Pautassi, Laura (2007) El cuidado como cuestión social: una aproximación desde el enfoque de derechos. Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL). Serie Mujer y Género, N° 87 (LC/L.2800-P), Santiago de Chile. https://repositorio.cepal.org/handle/11362/5809.
- Pombo, Gabriela (2010) El trabajo doméstico y de cuidados no remunerado desde la perspectiva de las mujeres del Barrio Charrúa: desigualdades y resistencias en el ámbito de la domesticidad y la reproducción. Prácticas de oficio. Investigación y reflexión en Ciencias Sociales. https://www.academia.edu/45339505/El_trabajo_dom%C3%A9stico_y_de_cuidados_no_remunerado_desde_la_perspectiva_de_las_mujeres_del_Barrio_Charr%C3%BAa_desigualdades_y_resistencias_en_el_%C3%A1mbito_de_la_domesticidad_y_la_reproducci%C3%B3n
Zulay Meléndez Pérez
Licenciada en Estudios Internacionales (UCV). Magíster en Derechos Humanos y Democratización (CIEP-UNSAM). Consultora en Derechos Humanos, Género, Migración, Antirracismo.